Imagínese comenzar un día laboral normal en una oficina gubernamental, pero el ícono familiar de videollamada ya no aparece. No existen plataformas estadounidenses comunes y todo ha cambiado silenciosamente. Esta escena no es ficticia y está ambientada en Francia a partir de enero de 2026. El gobierno francés ha decidido hacer que la gobernanza digital europea pase de ser un eslogan a una herramienta operativa. Una decisión directamente relacionada con la infraestructura de comunicaciones del gobierno. En el centro de este cambio se encuentra una plataforma nativa de videollamadas llamada Visio. Esta acción muestra que la gobernanza digital ya no es sólo un concepto teórico, sino que está ligada a opciones tecnológicas cotidianas.
Adiós a Silicon Valley
El 26 de enero de 2026, el Ministerio de Finanzas francés anunció que, de aquí a 2027, todos los funcionarios deberán utilizar una única herramienta de videollamadas. Esta herramienta es Visio, una plataforma desarrollada en Francia que reemplaza a Microsoft Teams, Zoom, Webex y Google Meet. Las licencias actuales para estos servicios no se renovarán y su uso se eliminará progresivamente. La decisión se anunció sin mucha publicidad, pero el mensaje fue claro. Francia ya no quiere que las comunicaciones de su gobierno dependan de las empresas tecnológicas estadounidenses. Esta acción es uno de los ejemplos más claros de la implementación de la política europea de gobernanza digital. Un cambio que ha trascendido el nivel de los discursos políticos y ha entrado en acción.
Gobernanza digital, del eslogan a la necesidad
El concepto de gobernanza digital se ha convertido en los últimos años en una de las palabras clave de la política tecnológica europea. Los líderes de la UE han advertido repetidamente que el control de la infraestructura digital debe permanecer dentro del continente. Lo que sacó esta discusión del estado teórico fue el cambio en el entorno geopolítico y legal. Las leyes estadounidenses, como la Ley CLOUD, permiten al gobierno estadounidense acceder a los datos de las empresas estadounidenses, incluso si estos datos están almacenados en servidores europeos. En la práctica, la propiedad de la empresa determina la jurisdicción. Esto reavivó las viejas preocupaciones de Europa sobre la vigilancia extranjera. Ahora estas preocupaciones ya no parecen hipotéticas.
¿Por qué la videollamada se convirtió en un tema estratégico?
Las videollamadas pueden parecer a primera vista herramientas sencillas y cotidianas. Pero a nivel gubernamental, estas herramientas contienen datos confidenciales. Las reuniones administrativas, las negociaciones financieras y las decisiones políticas se transmiten por esta vía. La dependencia de plataformas externas significa aceptar reglas y riesgos externos. Francia considera esta dependencia como una debilidad de seguridad. Desde el punto de vista del gobierno, la dispersión de herramientas entre varios servicios extranjeros es costosa y dificulta la gestión de la seguridad. Vizio tiene como objetivo eliminar esta fragmentación y construir una infraestructura unificada. Una infraestructura cuyo control permanece íntegramente dentro del país.
¿Qué es Visio y quién lo creó?
Visio fue desarrollado por el Instituto Interministerial Francés para la Transformación Digital o DINUM. Esta plataforma se ha utilizado a modo de prueba durante aproximadamente un año y cuenta con casi 40.000 usuarios activos. Está alojado en el servicio en la nube Outscale, que cuenta con un certificado de seguridad SecNumCloud. Este certificado demuestra que la infraestructura cumple con los estándares de seguridad del gobierno francés. El desarrollo de Vizio se realiza bajo la supervisión de la Agencia Francesa de Ciberseguridad o Annecy (ANSSI). Incluso sus capacidades de inteligencia artificial, como la conversión de voz a texto, se implementan con tecnologías nativas. El objetivo es mantener la cadena técnica completamente bajo control interno.
Un horario donde no hay retirada
Francia ha fijado un calendario específico para este proyecto. Algunas instituciones, como el Centro Nacional de Investigaciones Científicas (CNRS), quedarán completamente fuera de Zoom en marzo de 2026. El Ministerio de Defensa, las organizaciones tributarias y las instituciones de seguros de salud también migraron a Vizio ese mismo año. Para 2027, Vizio será la herramienta de videollamadas predeterminada para todas las oficinas gubernamentales. Después de eso, no se renovará la licencia de ningún servicio externo. Este momento muestra que el gobierno no tiene intención de realizar pruebas a largo plazo. La dependencia debe terminar en un plazo determinado. Esta decisión transforma la gobernanza digital de Europa de una idea incremental a un requisito operativo.
La decisión de Francia no es sólo una elección nacional, sino una especie de prueba de campo para toda Europa. Durante años, el concepto de gobernanza digital europea se ha repetido en documentos y discursos, pero su implementación real siempre ha estado acompañada de dudas. Francia es el primer país que implementa esta idea a escala gubernamental completa. Reemplazar una herramienta cotidiana como las videollamadas muestra la profundidad de este cambio. Esta decisión va directamente al corazón de la infraestructura de comunicaciones del gobierno. Si Vizio puede satisfacer las necesidades de cientos de miles de funcionarios públicos, se fortalecerán los argumentos a favor de la practicidad de la gobernanza digital. Por este motivo, la mirada de muchas capitales europeas está fijada en París.
Ejemplos similares en Europa y sus diferencias con Francia
Algunos países europeos ya han dado pasos limitados en esta dirección. En Dinamarca, partes del gobierno han anunciado planes para reducir la dependencia del software de Microsoft. En Alemania, el estado federado de Schleswig-Holstein abandonó el uso del paquete Office y optó por soluciones de código abierto. Incluso instituciones internacionales como la Corte Penal Internacional han decidido utilizar plataformas europeas. Pero la diferencia fundamental de Francia es la escala y el carácter vinculante de la decisión. Este no es un proyecto de prueba ni una recomendación suave. El gobierno francés ha fijado una fecha de caducidad para la afiliación. Es esta determinación la que hace de esta acción un punto de inflexión.
El papel de la ley estadounidense en el cambio de la ecuación
Uno de los principales impulsores de esta decisión es el marco legal estadounidense. La Ley CLOUD permite al gobierno de EE. UU. acceder a los datos de las empresas estadounidenses, incluso si estos datos están almacenados fuera del suelo estadounidense. Desde el punto de vista de Europa, se trata de un riesgo estructural, no de una posibilidad lejana. En pocas palabras, la ubicación del servidor ya no garantiza la seguridad jurídica. La propiedad de la empresa determina la jurisdicción. Esta lógica es incompatible con el enfoque europeo de la protección de datos. Francia está intentando desenredar este nudo legal con Vizio. Cuando la propiedad, el alojamiento y la supervisión son todos internos, el camino hacia la intervención externa se vuelve más cerrado.
Infraestructura nativa en lugar de dependencias ocultas
Una de las principales críticas del gobierno francés a la situación anterior fue la dispersión de herramientas. El uso simultáneo de Teams, Zoom y otros servicios provocó complejidad técnica y costos ocultos. Cada plataforma requiere contratos, capacitación y gestión de seguridad separados. Desde el punto de vista del gobierno, esta dispersión hace que la seguridad sea frágil. Visio va a simplificar esta compleja cadena. Una plataforma única, con estándares claros y supervisión centralizada. Este enfoque facilita la gestión de riesgos. También brinda la posibilidad de auditar el código y establecer políticas de seguridad más detalladas.
Ahorro financiero o control estratégico
El gobierno francés también ha mencionado el ahorro financiero. Eliminar las licencias comerciales podría ahorrar millones de euros al año. Pero en la escala del presupuesto gubernamental, esta cifra no es decisiva. El mensaje principal está en otra parte. Esta decisión es más estratégica que económica. Francia quiere tomar el control de sus comunicaciones digitales. El menor costo es un beneficio secundario, no el objetivo principal. Esta priorización muestra que la cuestión de la gobernanza digital europea se ha acercado al nivel de seguridad nacional.
¿Es este patrón generalizable?
La cuestión importante es si el modelo francés puede repetirse en otros países o no. No todos los países tienen la misma infraestructura técnica y capacidad de desarrollo interno. Construir una plataforma estable requiere capital, experiencia y tiempo. Sin embargo, el éxito de Vizio podría aumentar el incentivo para la cooperación regional. Quizás en el futuro, en lugar de plataformas completamente nacionales, veamos soluciones europeas conjuntas. Este camino puede evitar la fragmentación de las normas. Francia desempeña actualmente el papel protagonista. El resultado de esta experiencia determinará la dirección del movimiento de los demás.
Un difícil equilibrio entre seguridad digital e innovación
La decisión de Francia de sustituir las plataformas estadounidenses por Vizio no es sólo una medida de seguridad, sino una elección tecnológica con profundas implicaciones. Las principales plataformas globales cuentan con años de inversión en investigación y desarrollo a sus espaldas. Una experiencia de usuario fluida, conectividad entre dispositivos y actualizaciones rápidas son el resultado de esta gran escala. Una herramienta nativa para novatos, incluso con las mejores intenciones, inevitablemente tardará algún tiempo en alcanzar este nivel. El gobierno francés no niega esta distancia, pero la considera el precio del control. Desde el punto de vista de los responsables de las políticas, vale la pena tolerar algunas inconsistencias iniciales en materia de seguridad jurídica y técnica. Esta elección muestra que la prioridad es reducir el riesgo estratégico en lugar de maximizar la comodidad a corto plazo. Aquí es donde la gobernanza digital de Europa muestra su verdadero significado.
El riesgo de la aislamiento de la infraestructura digital
Una de las serias preocupaciones de los críticos es la fragmentación del espacio digital. Si cada país europeo construye su propia plataforma independiente, la interacción entre gobiernos se vuelve más difícil. Las convocatorias transfronterizas, las reuniones conjuntas y los proyectos internacionales requieren herramientas compatibles. La pregunta es hasta qué punto Visio será interoperable con otros sistemas. ¿Se ven obligados los funcionarios franceses a instalar otras herramientas en reuniones en el extranjero o la otra parte tiene que unirse a Vizio? La respuesta a estas preguntas aún no está clara. La experiencia francesa puede conducir a dos caminos. O fortalecer la cooperación europea para estándares comunes o empujar a cada país hacia soluciones separadas.
¿La gobernanza digital significa aislamiento?
En los documentos oficiales de la Unión Europea, la gobernanza digital no se define como desconexión del mundo. El objetivo es controlar la infraestructura crítica y reducir las dependencias riesgosas. Francia también enfatiza que Vizio es una herramienta gubernamental, no un producto de consumo público. Sin embargo, el simbolismo de esta decisión va más allá de su utilidad. Se envía un mensaje claro cuando un importante gobierno europeo dice oficialmente que está abandonando la solución externa. Este mensaje dice que la era de la confianza incondicional en los gigantes tecnológicos está llegando a su fin. En este marco, la gobernanza digital europea intenta equilibrar la apertura y el control. El éxito o el fracaso de Vizio mostrará hasta qué punto es posible este equilibrio.
Una prueba que no pertenece sólo a Francia
Aunque Vizio es un proyecto nacional, sus consecuencias serán transnacionales. Si esta plataforma puede cubrir las necesidades del gobierno francés sin perturbaciones graves, abrirá las manos de los responsables políticos de otros países. En ese caso, se socava el argumento de los opositores que consideran que la gobernanza digital no es práctica. Pero si prevalecen los problemas técnicos y la insatisfacción de los usuarios, esta experiencia podría ralentizar procesos similares en otros países. Por este motivo, Visio no es sólo una herramienta de videollamadas. Este proyecto se ha convertido en un caso de estudio para el futuro de la independencia digital europea. Su resultado puede moldear la dirección de la política tecnológica en la próxima década.
El resumen final
Francia ha puesto en práctica la gobernanza digital europea sustituyendo las plataformas estadounidenses e implementando Vizio.
Esta decisión se ha tomado con el objetivo de controlar legal y técnicamente los datos gubernamentales y reducir la dependencia estratégica.
Junto con los beneficios de seguridad, persisten desafíos como la experiencia del usuario y la interoperabilidad internacional.
Vizio se ha convertido ahora en una verdadera prueba de la viabilidad de la autonomía digital a escala gubernamental.
Preguntas frecuentes (FAQ)
¿Por qué Francia abandonó las plataformas de videollamadas estadounidenses?
El gobierno francés estaba preocupado por la dependencia legal y de seguridad de las empresas extranjeras. Las leyes estadounidenses brindan acceso a datos incluso fuera del país. Visio es una forma de reducir este riesgo estructural.
¿En qué se diferencia Visio de herramientas como Zoom o Teams?
Vigio es propiedad total y está controlada por entidades francesas. Los servidores, las claves de cifrado y el desarrollo de software se encuentran en la jurisdicción nacional. Estas características proporcionan control de seguridad adicional.
¿Esta decisión es sólo financiera?
Hay ahorro financiero, pero no es el factor principal. El objetivo principal es el control estratégico de la infraestructura de comunicaciones del gobierno. La reducción de costos se considera un efecto secundario.
¿Esta acción significa cortar la comunicación digital con otros países?
No, Visio está diseñado para uso gubernamental interno. Pero el desafío de interactuar con plataformas extranjeras sigue ahí. La forma en que se gestionen estas interacciones será decisiva.
¿Seguirán otros países europeos este camino?
Algunos países han tomado medidas limitadas, pero Francia es el primer ejemplo a nivel nacional. El éxito o fracaso de este proyecto afectará directamente la decisión de otros. Por este motivo, esta experiencia está bajo el microscopio europeo.
fuente
Dr. Alireza Majidi
Médico, autor y fundador del blog “Un Doctor”
Dr. Alireza Majidi, autor y fundador del blog “Un Doctor”.
Con más de 20 años de escritura continua “mixta” en el campo de la medicina, la tecnología, el cine, el libro y la cultura.
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